編者按:在大多數中職畢業生走上升學之路的大趨勢下,“升什么樣的學”成為社會關注的焦點。若大多數中職畢業生能在職教體系內實現升學,打通技術技能人才成長上升通道,無疑是最理想的狀況。目前,全國多數省份都開始了職業教育貫通培養的實踐,實踐中如何堅守職業教育類型特征,以校企深度合作優化人才培養,讓中職畢業生走好升學之路,希望今天的兩篇專家文章能給大家以啟迪。
新時期,中等職業教育發展的內外部環境已然發生巨大變化。雖然中等職業教育的基礎性作用備受國家重視,但社會各界對其發展路徑的看法不一。尤其是當越來越多的學生畢業后選擇升學而不再直接就業后,中等職業教育面臨的挑戰愈發凸顯?,F在討論的焦點已不在于要不要升學,而是升什么樣的學。
新時期中職轉型發展背景下的升學挑戰
很長一段時間,就業導向是我國中等職業教育辦學的重要指導方針,大多數中職學生畢業后會直接進入勞動力市場。然而,近年來,這種單一的就業導向職業教育已經越來越不適應時代的要求。以江浙滬地區為例,當下僅有不到20%的中職畢業生直接就業,絕大多數人選擇了升學,還有部分人選擇了留學、創業等。升學為主已成為新時期我國中等職業教育發展的現實圖景。
中職畢業生從就業為主向升學為主的轉向有其必然性與合理性所在。一是產業有需求。技術變革帶來產業轉型升級,社會對低技能人才的需求數量日益減少,而對高技能人才的需求數量日益擴大,這就大大壓縮了中職畢業生的就業空間。二是高校有資源。在現代職教體系建設、高職擴招等改革措施的綜合作用下,中職畢業生進入高等教育的可能性大大增加。三是學生有意愿。從長遠的職業生涯發展來看,學歷可以幫助學生獲得更多的人力資本優勢。如今,我國已經進入高等教育普及化階段,學生生涯發展需求呈現多元化趨勢,家長亦對升學表現出強烈期盼。
然而,中職學生升學面臨一系列挑戰,其背后隱藏著人才培養“話語權”的更迭問題。從就業為主到升學為主的轉向意味著中等職業教育的主要功能從直接面向勞動力市場變成為高等教育輸送合格人才。一方面,工作世界的話語權減少,工作崗位與中等職業教育人才培養的直接聯系弱化。這將導致培養的人才有極大可能不會成為合作企業員工,企業參與職業教育人才培養的積極性降低。另一方面,高等學校的話語權增大,高校需要何種人才、如何篩選人才等開始深刻影響中等職業教育的發展方向。在職教高考未臻成熟等因素的綜合作用下,中等職業教育升學很容易出現“普通化”傾向。這將導致技能的“教”與“學”無以為繼,學生難有學技能的積極性,教師亦無教技能的意義感,實習實訓、工學結合的必要性引起爭議,“雙師型”教師隊伍建設的實際價值受到質疑,高中階段職業教育的類型特征極易消匿。
破解挑戰的關鍵在于堅守職教類型特征
實際上,我國中等職業教育在升學與就業之間面臨的矛盾與挑戰,在世界上不少職業教育發達國家也曾經經歷過。從全球范圍來看,隨著經濟社會的轉型升級,產業對人才的能力要求不斷提高,就業導向職業教育從高中階段向高中后階段的轉移,也就成為一種必然趨勢。但這不意味著,中等職業教育已經不再需要,而是其定位發生了重要轉向。
2019年,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,要求把發展中等職業教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系的重要基礎。2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》,強調以中等職業學校為基礎,拓寬學生成長成才通道。在中職畢業生升學為主的大趨勢下,破解挑戰的關鍵在于回答“升什么樣的學”這一基本問題。
黨的二十大提出,統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,健全終身職業技能培訓制度,推動解決結構性就業矛盾。如果大部分中職畢業生升學到普通高等學校,那么很有可能偏離升學的本意,無法為經濟社會發展培養更多的高素質技術技能人才。而如果大部分中職畢業生能夠在職教體系內實現升學,則可以為技術技能人才的成長提供更多上升通道。
因此,要想突破以上困境,中等職業教育必須走“有職業目標的升學”或“有就業目標的升學”之路,強化升學的類型特征。
“有職業目標的升學”強調升學是為了更好地就業,主要通過在起點設置就業目標、在中途對接就業目標、在終端達成就業目標,實現有意義的升學。這不僅有利于優化職業教育類型定位,完善技能形成體系,為經濟社會發展培養需要的數以億計的高素質勞動者和技術技能人才,也有利于幫助學生明確生涯發展方向,打破對人才的“單一化”評價魔咒,促使個體更多元化地快速成長。
從現實情況來看,這種“有職業目標的升學”已經在部分地區與學校展開實踐探索,并積累了不少可供借鑒的案例經驗。其典型特征是,在構建中高本貫通一體化職業教育體系的同時,進一步強化產教融合、校企合作,并將該理念融入從招生到培養再到就業的各個環節。例如,河北省的“2+2+2”貫通培養項目:學生第1—2學年主要由中職學校培養,第3學年到企業實習實訓,第4學年簽訂勞動合同后成為正式員工,第5—6學年同時作為高職學生與企業員工半工半讀。又如,上海信息技術學校的現場工程師聯合培養項目:基于“3+2”的中高貫通,與聯想深度合作,通過認崗、跟崗、輪崗、頂崗最終正式入職。
探索具有鮮明職教類型特征的升學之路
為了探索“有職業目標的升學”,必須堅守職業教育的類型特征,推動高素質技術技能人才培養模式的系統創新,走出一條具有鮮明職教類型特征的升學之路。
一是以學生最終就業為導向,確立人才培養目標。促進高質量充分就業,是職業教育同時滿足經濟社會發展需求與個人發展需求的關鍵。這就要求,職業教育人才培養必須堅持就業導向。升學者最終都將從學校走向工作世界,為行業企業培養合格員工仍是新時代中等職業教育的重要辦學功能。突破中等職業教育困境,應通過基于中高職銜接的校企合作,將學生職業生涯發展路徑作為人才培養目標的確立依據,使學生入學時便具有較為明晰的“就業預期”或“就業目標”,解決中等職業教育“出口端”與工作世界“入口端”不再直接相關的問題。
二是以校企深度合作為核心,優化人才培養環節。要使學生在中職起點上就有一個職業目標,有助于扭轉“企業無動力、學生無興趣、教師無干勁”的不利局面,而其主要有效路徑為中職、高職與企業的合作培養。中職升學應以升到高職為主,中、高職銜接的重點并非提供更為容易的升學渠道,而是通過課程重構,更高效高質地促進技能形成。而校企合作應貫穿整個人才培養過程,即同一企業既與中職合作,也與高職合作。在招生環節,可通過學生志愿填報與學校綜合面試,招錄有相應就職意愿與能力的學生,并簽訂多方協議;在教學環節,可在實訓實習基礎上探索基于雙重身份的工學交替,符合要求的學生在貫通培養后期直接成為企業員工,切實為企業輸送人才;在考核環節,應多方參與、寬進嚴出,可依托職業資格證書完善“文化素質+職業技能”考評方法,建立分段退出機制,避免中職低質量升學。
三是以整合區域資源為重點,完善人才培養保障。首先要重視在地化,優先以本地高職與企業為中等職業教育合作對象,開發地區特色方案,不僅便于協同培養、提升育人質量,也有利于留住人才、服務區域發展。其次要拓展企業同盟,加快打造市域產教聯合體與行業產教融合共同體,以頭部企業引領、輻射中小微企業的方式對接學校,減少僅靠一家企業難以穩定吸納畢業生的風險。再次要完善配套支持,為企業提供財政、土地、金融、稅收、榮譽等激勵,兼顧學生與企業利益,給予靈活辦學的政策空間;為學生與家長提供生涯指導、宣傳答疑等服務,引導其樹立“合適的教育才是最好的教育”的理念,不斷推進技能型社會建設。
(作者石偉平系華東師范大學終身教授,林玥茹系上海第二工業大學講師)
《中國教育報》2024年03月05日第6版
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