近日，英國議會下議院教育特別委員會發布《解決特殊教育危機》報告，針對特殊教育系統長期存在的危機提出全面改革方案，將有特殊教育需求的學生納入主流教育體系，實現包容教育。

　　報告指出，自2014年《兒童與家庭法》實施以來，英國具有特殊教育需求的兒童人數從130萬增至170萬，其中超過120萬名兒童獲得特殊教育需求支持，僅50萬名兒童擁有教育、健康和護理計劃。

　　報告提出多項具體行動建議，通過資金、培訓和系統改革重塑特殊教育支持框架。

　　具體行動建議包括：定義包容教育，教育部須在3個月內發布“包容教育”定義，涵蓋可及性、員工專業知識、靈活課程和問責機制。建立特殊教育需求援助的全國統一框架，詳細規定每所學校必須具備的最低資源、專業知識和設備水平。推動資金改革，按通貨膨脹率自動調整生均6000英鎊資助，設立專項資金，并審查國家資金公式，反映區域差異。同時，投入專項資金支持16歲以上特殊教育學生，并支持開發技能資格證書。強化教師培訓，強制將特殊教育內容納入初始教師培訓、早期職業框架和持續專業發展，所有教師須接受相關培訓，且至少有一名高級領導團隊成員持有特殊教育協調員資格。明確人力資源儲備規劃，制定專用特殊群體人力資源儲備計劃，提升教育心理學家和相關健康專業人員的招聘和留任率。加強健康教育協作，確保綜合護理委員會深度參與地方特殊教育系統，提高其資歷并增加健康部門資金投入。特殊教育法庭有權對健康服務發出具有法律約束力的建議，并監督地方當局。擴展專業支持范圍，投資國有專業學校和資源基地，將資金從獨立學校轉向主流教育體系。

　　（石方圓）

《中國教育報》2025年09月25日 第09版