回望2025年的中國(guó)基礎(chǔ)教育版圖，讓人感受到一股源自基層的深沉力量在躍動(dòng)。當(dāng)頂層設(shè)計(jì)擘畫藍(lán)圖、學(xué)齡人口的潮汐與技術(shù)的浪潮交織沖擊時(shí)，市縣兩級(jí)的教育實(shí)踐者們，正以其智慧和擔(dān)當(dāng)，在自己站立的那片土壤上探尋破局之道。這一年，我們持續(xù)行走、觀察、記錄，去捕捉那些具有生命力與啟發(fā)性的光亮，以照見更大的區(qū)域。歲末之際，我們從中遴選10例，匯成這份年度案例盤點(diǎn)。這些改革或許并非宏大敘事，卻扎實(shí)構(gòu)筑著教育強(qiáng)國(guó)的基層基石。

　　1 威海 一場(chǎng)中考改革的“十年長(zhǎng)跑”

　　【新聞背景】隨著《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）將“有序推進(jìn)中考改革”列為重點(diǎn)，這項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，正成為撬動(dòng)基礎(chǔ)教育整體變革的關(guān)鍵支點(diǎn)。

　　【威海樣本】在山東半島最東端，威海市的中考改革已悄然“長(zhǎng)跑”了十余年。改革刀刃向內(nèi)：計(jì)分科目從11門精簡(jiǎn)至6門，總分大幅“瘦身”，其余科目則以等級(jí)呈現(xiàn)，“學(xué)完即考”有效為畢業(yè)年級(jí)解壓；嫦娥六號(hào)、海草房非遺等鮮活素材融入試卷，考查學(xué)生解決真實(shí)問題的能力。錄取方式上，“一依據(jù)兩必備”（依據(jù)總分，必備科目等級(jí)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)）成了硬杠杠，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。全市堅(jiān)守“不設(shè)重點(diǎn)高中”，代之以“一區(qū)一案”的精準(zhǔn)分配：中心城區(qū)劃片加傾斜，文登區(qū)“奇偶分生”促進(jìn)生源自然均衡，榮成市“雙測(cè)算”動(dòng)態(tài)調(diào)整分配，乳山市高達(dá)85%的指標(biāo)到校……改革倒逼了高中的“特色化”轉(zhuǎn)身。全市累計(jì)投入30億元夯實(shí)均衡基礎(chǔ)，同時(shí)大力培育特色高中，占比高達(dá)77.78%的學(xué)校找到了自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)方向。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】“十年磨一劍”的定力與系統(tǒng)思維，使威海沒有把中考改革簡(jiǎn)化為考試科目的加減法，而是將其當(dāng)作牽引教育全局的牛鼻子：以評(píng)價(jià)改革指揮“教”與“學(xué)”的變革，以招生改革保障公平與導(dǎo)向，最終落腳在學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的整體提升與特色發(fā)展上。一種良性循環(huán)就此形成：評(píng)價(jià)多元了，學(xué)生負(fù)擔(dān)更輕、發(fā)展更全面；招生公平了，家長(zhǎng)焦慮緩解、校際惡性競(jìng)爭(zhēng)減弱；學(xué)校特色鮮明了，教育生態(tài)自然走向健康多樣。

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　　2 海口 奏響基礎(chǔ)教育“市縣協(xié)奏曲”

　　【新聞背景】“建立‘市縣結(jié)合’的基礎(chǔ)教育管理體制”，其核心在于厘清不同層級(jí)的權(quán)責(zé)，釋放管理體制對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力。

　　【海口智慧】曾深受城鄉(xiāng)失衡、薄弱校集中之苦的海南省海口市，以“全市一盤棋”的統(tǒng)籌力度打破市、區(qū)行政壁壘，在“統(tǒng)”與“分”之間找到發(fā)展平衡點(diǎn)。

　　“統(tǒng)”的智慧，體現(xiàn)為市級(jí)層面的強(qiáng)力主導(dǎo)與資源下沉。集團(tuán)化辦學(xué)由20所市屬優(yōu)質(zhì)校牽頭，向各區(qū)結(jié)對(duì)薄弱校派駐執(zhí)行校長(zhǎng)和骨干教師，并配套專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)管理、師資、文化的實(shí)質(zhì)性植入。“分”的精準(zhǔn)，則體現(xiàn)為對(duì)區(qū)縣差異化需求的尊重與響應(yīng)。如針對(duì)瓊山區(qū)農(nóng)村面積大、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)實(shí)，市教育局定制教研員上門“問診”、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)把控進(jìn)度、教師外出跟崗研修的專屬方案。同時(shí)建立市縣直達(dá)響應(yīng)機(jī)制，確保問題從調(diào)研到解決全程高效協(xié)同。育人模式的轉(zhuǎn)型便在此過程中同步發(fā)生：“月月有賽事”平臺(tái)和地質(zhì)、瓊劇等特色社團(tuán)，讓“五育融合”從理念變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】海口的成功實(shí)踐，精彩地解答了“市該管什么、縣該做什么”的問題：市級(jí)層面，重在統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)資源跨區(qū)域調(diào)配、搭建統(tǒng)一平臺(tái)與標(biāo)準(zhǔn)，解決的是公平與效率的“宏觀正義”；區(qū)縣層面，重在結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)落地、細(xì)化管理、激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力，解決的是適配與特色的“微觀活力”。那條直達(dá)響應(yīng)的機(jī)制通道，正是連接“宏觀”與“微觀”的任督二脈，避免了政策在傳遞中的損耗與扭曲。海口為如何在快速發(fā)展的城市中，通過管理體制革新筑牢教育根基，提供了具有普遍借鑒意義的“自貿(mào)港樣本”。

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　　3 呼和浩特 規(guī)范管理的“北疆答卷”

　　【新聞背景】從2024年的“規(guī)范管理年”到2025年的“規(guī)范管理提升年”，教育部以16條負(fù)面清單劃出紅線，旨在推動(dòng)基礎(chǔ)教育回歸本源、清凈生態(tài)。

　　【青城行動(dòng)】?jī)?nèi)蒙古呼和浩特市將“規(guī)范”二字，書寫成了“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治”的治理篇章。校內(nèi)，深耕“陽(yáng)光”與“質(zhì)量”：課表全市公示，家長(zhǎng)可查，輔以不低于20%的隨機(jī)推門聽課，讓開齊開足課程成為不可含糊的底線；“15分鐘陽(yáng)光課間”則用趣味運(yùn)動(dòng)視頻和集體游戲，把孩子們“吸”出教室；超九成學(xué)生參與的課后服務(wù)中，安代舞的韻律、馬頭琴的弦音、VR技術(shù)復(fù)原的草原風(fēng)光，與“冰雪運(yùn)動(dòng)”“雕塑創(chuàng)作”等“美育新三藝”交相輝映；更有“書包不回家”“取消月考”等“輕負(fù)高質(zhì)”的大膽嘗試。校外，揮出的是協(xié)同治理的組合拳：網(wǎng)信、市監(jiān)等12個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，清理違規(guī)升學(xué)信息，嚴(yán)查食堂安全與教輔亂象；緊盯174家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減后的“隱蔽陣地”，以3年、5000余人次的節(jié)假日常態(tài)化巡查，堅(jiān)決守護(hù)“雙減”改革成效。小升初陽(yáng)光派位，零投訴的背后是公信力的重塑。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】規(guī)范不是束縛，而是高質(zhì)量發(fā)展的前提；提升不是口號(hào)，應(yīng)是看得見的改變。“校內(nèi)提質(zhì)”與校外“凈化”雙線并進(jìn)，使呼和浩特市將“負(fù)面清單”的底線防守，轉(zhuǎn)化為了“陽(yáng)光辦學(xué)”“特色育人”的主動(dòng)進(jìn)攻。數(shù)據(jù)是扎實(shí)的注腳：體質(zhì)達(dá)標(biāo)率顯著提升，課后服務(wù)滿意度高漲，教育輿情環(huán)境凈化。這證明，規(guī)范管理與教育質(zhì)量是可以同頻共振、相互成就的。

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　　4 沈陽(yáng) 集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)入3.0時(shí)代

　　【新聞背景】歷經(jīng)十余年發(fā)展，集團(tuán)化辦學(xué)不再僅僅是快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的“應(yīng)急之策”，而演變?yōu)橥苿?dòng)區(qū)域教育整體高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建育人新格局的“戰(zhàn)略引擎”。

　　【沈陽(yáng)深耕】作為基礎(chǔ)教育綜合改革國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)，沈陽(yáng)的集團(tuán)化辦學(xué)已進(jìn)入“深耕期”。在覆蓋全市513所義務(wù)教育學(xué)校的龐大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，其探索重點(diǎn)已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，核心是構(gòu)建一個(gè)充滿活力的“教育生態(tài)系統(tǒng)”。

　　頂層設(shè)計(jì)上，沈陽(yáng)摒棄了“一刀切”，構(gòu)建了“市域統(tǒng)籌藍(lán)圖，區(qū)縣特色施工”的靈活架構(gòu)。皇姑區(qū)的“一街一名校”、和平區(qū)的“1FN”孵化模式，以及藝體教師集團(tuán)內(nèi)“走教”輪崗等創(chuàng)新，都是統(tǒng)一框架下長(zhǎng)出的地方智慧。組織模式上，形成了“緊密型、松散型、混合型”的多元樣態(tài)。這種分類施策，既允許核心校與成員校深度融合實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，也尊重部分學(xué)校的獨(dú)立特色，通過聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)資源共享。具有突破性的是推動(dòng)7對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)成聯(lián)盟，并探索“幼兒園、小學(xué)、初中、高中”四位一體貫通培養(yǎng)，打破了學(xué)段與城鄉(xiāng)的壁壘。集團(tuán)不再是“名校復(fù)制廠”，而成為孵化特色的平臺(tái)。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】沈陽(yáng)集團(tuán)化辦學(xué)成功的關(guān)鍵，在于有系統(tǒng)性的生態(tài)思維：通過市域規(guī)劃避免無序，通過多元模式激發(fā)活力，通過特色發(fā)展防止同質(zhì)，通過跨學(xué)段貫通優(yōu)化人才成長(zhǎng)路徑。由此證明，集團(tuán)化辦學(xué)的終極目標(biāo)，不是打造幾艘“名校航母”，而是培育一支能夠協(xié)同作戰(zhàn)、適應(yīng)未來風(fēng)浪的“混合艦隊(duì)”，從而整體抬升區(qū)域教育的海拔。

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　　5 長(zhǎng)沙雨花區(qū) 學(xué)位會(huì)“彈性生長(zhǎng)”的地方

　　【新聞背景】《綱要》將“健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制”列為關(guān)鍵命題。如何讓學(xué)位供給跟上人口波動(dòng)的節(jié)奏，成為檢驗(yàn)地方治理能力的試金石。

　　【雨花實(shí)踐】湖南長(zhǎng)沙雨花區(qū)，一個(gè)發(fā)展中矛盾的縮影：中心城區(qū)“擠不下”，邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吃不飽”。商圈環(huán)繞的楓樹山小學(xué)，孩子們的人均活動(dòng)空間不足3平方米，擴(kuò)容無地，而在占全區(qū)面積近半的跳馬鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校卻充滿生源持續(xù)流失的寂寥。更醒目的是小學(xué)適齡人口下降曲線已清晰可見。雨花區(qū)的回應(yīng)頗具想象力：打破“小學(xué)歸小學(xué)，初中歸初中”的物理與制度藩籬，首創(chuàng)“彈性貫通式”辦學(xué)。以長(zhǎng)沙市一中東山學(xué)校為試驗(yàn)田，5000個(gè)學(xué)位不再固定劃分給特定學(xué)段，而是匯入一個(gè)“學(xué)位池”。通過標(biāo)準(zhǔn)化、可靈活隔斷的教室空間設(shè)計(jì)，配合前瞻性的招生規(guī)劃，學(xué)校得以在每年度動(dòng)態(tài)調(diào)配資源。2024年，小學(xué)緊張，3500個(gè)學(xué)位向小學(xué)傾斜；待2027年初中高峰來臨，又可迅速將重心轉(zhuǎn)移。這如同一座教育“水庫(kù)”，在豐枯年間智慧調(diào)蓄，讓每一寸校舍、每一份師資都“物盡其用”。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】這不僅是技術(shù)性的空間改造，更是一場(chǎng)深刻的資源配置思維革命。它用柔軟的“貫通”，對(duì)抗“分段”的剛性；用“動(dòng)態(tài)規(guī)劃”的前瞻，替代“按圖索驥”的定式。雨花區(qū)破解的，不僅是當(dāng)下“一位難求”與“資源閑散”的難題，更是為未來十年可能出現(xiàn)的“學(xué)位空置”提前謀劃。它提供了一種范式：在人口變化的確定性面前，最好的應(yīng)對(duì)是構(gòu)建一個(gè)可隨之“呼吸”的教育生態(tài)系統(tǒng)。

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　　6 南京鼓樓區(qū) 一場(chǎng)全城參與的“潤(rùn)心護(hù)航”

　　【新聞背景】教育部“心理健康工作十條”的出臺(tái)，為各地構(gòu)建全方位關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)提供了清晰指引。如何將政策條文轉(zhuǎn)化為觸手可及的溫暖行動(dòng)，考驗(yàn)著基層的智慧與擔(dān)當(dāng)。

　　【鼓樓之道】南京鼓樓區(qū)的“潤(rùn)心護(hù)航”行動(dòng)，構(gòu)建了一套“政府統(tǒng)籌、醫(yī)教融合、家校聯(lián)動(dòng)”的系統(tǒng)性解決方案，將心理健康從一個(gè)“教育問題”，升級(jí)為一個(gè)需要全社會(huì)協(xié)同響應(yīng)的“公共議題”。

　　將“體”置于優(yōu)先地位，鼓樓區(qū)通過“每天一節(jié)體育課+兩小時(shí)綜合活動(dòng)”的剛性保障，結(jié)合AI體育課堂的趣味創(chuàng)新，把學(xué)生“趕”向操場(chǎng)。與此同時(shí)，64家文化科技機(jī)構(gòu)入駐課后服務(wù)，開展的豐富社團(tuán)活動(dòng)為學(xué)生提供了釋放壓力、發(fā)展志趣的多元出口。區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制確保了部門聯(lián)動(dòng)不“空轉(zhuǎn)”，與三甲醫(yī)院深度合作打造的“健康管理生態(tài)鏈”發(fā)揮實(shí)效。7所學(xué)校試點(diǎn)配備的“健康副校長(zhǎng)”和開發(fā)的系列課程，將專業(yè)的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)直接引入校園。創(chuàng)新探索的“教師+醫(yī)生”雙導(dǎo)師制，更為需要特別關(guān)注的學(xué)生提供精準(zhǔn)的“醫(yī)教結(jié)合”支持。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】這一探索超越傳統(tǒng)思路，將心理健康工作融入德智體美勞全面發(fā)展的教育全過程，并撬動(dòng)了全社會(huì)的資源。它用體育“強(qiáng)其體魄”，用美育“豐其心靈”，用科學(xué)的預(yù)警機(jī)制“明其狀況”，用專業(yè)的醫(yī)教結(jié)合“紓其困擾”，最終用家校共育“固其根本”。這種“預(yù)防前置、干預(yù)精準(zhǔn)、保障有力”的全鏈條模式，體現(xiàn)了“大健康”“大教育”的現(xiàn)代治理觀。

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　　7 蘇州 高中多樣化的“市域統(tǒng)籌法”

　　【新聞背景】《綱要》為高中階段教育指明了“多樣化發(fā)展”的清晰路徑。這不僅是學(xué)校的特色化命題，更是對(duì)市域?qū)用娼逃卫砟芰Φ囊淮蜗到y(tǒng)性考驗(yàn)。

　　【蘇州思路】面對(duì)500多萬凈流入人口與“上好學(xué)”的普遍期待，蘇州沒有讓各區(qū)縣“單打獨(dú)斗”，而是以高位的“市域統(tǒng)籌”執(zhí)筆，繪就了一幅高中教育“各美其美、美美與共”的新圖景。需求端精準(zhǔn)把脈：將工作定位于增量擴(kuò)優(yōu)、特色錯(cuò)位、全市一盤棋。機(jī)制端筑牢根基：市級(jí)統(tǒng)規(guī)劃、區(qū)縣抓建設(shè)，“十四五”55所新建改擴(kuò)建學(xué)校的計(jì)劃迅速落地；統(tǒng)一公辦高中建制與干部管理，強(qiáng)化了執(zhí)行合力；多部門協(xié)同與全市教研一體化，打破了行政與學(xué)術(shù)壁壘；專家團(tuán)隊(duì)智力支持，為特色發(fā)展提供專業(yè)護(hù)航。舉措端持續(xù)發(fā)力：招生改革為特色項(xiàng)目“開綠燈”，課程基地深度融入蘇繡、昆曲等本土文化基因，師資綠色通道與區(qū)域交流機(jī)制破解了特長(zhǎng)教師“聘用難”“流動(dòng)難”的困局。一套涵蓋5個(gè)維度60個(gè)要點(diǎn)的特色辦學(xué)評(píng)價(jià)體系，不再單純看分?jǐn)?shù)升降，而更關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)增值與學(xué)校的特色進(jìn)階，引導(dǎo)發(fā)展從“達(dá)標(biāo)”走向“卓越”。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】用“市域統(tǒng)籌”的力道，蘇州化解了縣域分散可能帶來的重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置與特色錯(cuò)位。這并非強(qiáng)制的“拉郎配”，而是通過機(jī)制保障與科學(xué)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)每所學(xué)校找到自己的“生態(tài)位”，從“被動(dòng)求生”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)創(chuàng)生”。當(dāng)招生、課程、師資、評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)同轉(zhuǎn)向，“學(xué)在蘇州都挺好”便落地成為美好現(xiàn)實(shí)。

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　　8 合肥 縣中振興的“擴(kuò)容提質(zhì)”攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　【新聞背景】教育部等六部門《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，其核心在于“全面提升”，讓縣中不再是“塌陷”的代名詞，而成為鄉(xiāng)村學(xué)子接受優(yōu)質(zhì)教育的有力支點(diǎn)。

　　【合肥打法】對(duì)于常住人口突破千萬的合肥而言，縣中振興承載著雙重使命：既要應(yīng)對(duì)快速城市化帶來的學(xué)位“擴(kuò)容”，更要實(shí)現(xiàn)縣域高中辦學(xué)質(zhì)量的真正“提質(zhì)”。合肥的打法，體現(xiàn)為一場(chǎng)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。

　　“擴(kuò)容”戰(zhàn)場(chǎng)展現(xiàn)的是前瞻謀劃與多元供給的智慧：成立工作專班，明確教育規(guī)劃、選址、用地、路權(quán)“四個(gè)優(yōu)先”，利用多部門數(shù)據(jù)精準(zhǔn)預(yù)警入學(xué)高峰。增量來源不拘一格，新建改擴(kuò)建是主力，“十四五”新增4.3萬個(gè)學(xué)位；盤活閑置校區(qū)、支持民辦高中發(fā)展是補(bǔ)充；試辦“綜合高中班”，首批招生1050人，為普職融通、學(xué)生多元發(fā)展提供了新選項(xiàng)。“提質(zhì)”戰(zhàn)場(chǎng)則打出了資源下沉與內(nèi)涵發(fā)展的組合拳：組建五大教育集團(tuán)，以“強(qiáng)校帶弱校”模式快速覆蓋30%的普通高中；推動(dòng)11所省示范高中對(duì)口幫扶15所縣中，引入高校托管5所縣中，將優(yōu)質(zhì)資源“輸血”與培育本土“造血”能力相結(jié)合。培育81個(gè)市級(jí)特色項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)校走特色發(fā)展之路。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】“振興”二字在合肥的實(shí)踐中得到生動(dòng)詮釋：不是簡(jiǎn)單等同于增加投入，而是將其視為一個(gè)涵蓋規(guī)劃、供給、質(zhì)量、保障的系統(tǒng)工程。以“綜合高中班”探索普職協(xié)調(diào)的新路徑，以“高校托管”注入學(xué)術(shù)引領(lǐng)的新活力，以“數(shù)據(jù)預(yù)警”實(shí)現(xiàn)資源調(diào)配的前瞻性。這趟“擴(kuò)容”加“提質(zhì)”的列車，既快速增加了“員額”，更全力提升了每一個(gè)“座位”的舒適度與視野。

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　　9 鄂爾多斯 綜合改革“市域一盤棋”

　　【新聞背景】深化教育綜合改革，需要從單一環(huán)節(jié)的突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性的協(xié)同推進(jìn)，“統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”，已成為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的關(guān)鍵方法論。

　　【鄂爾多斯新招】鄂爾多斯超越縣域“內(nèi)循環(huán)”的局限，著力構(gòu)建“市域大協(xié)同”的發(fā)展格局，在經(jīng)費(fèi)、數(shù)字、師資3個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌與激活。

　　在市域統(tǒng)籌層面，創(chuàng)新實(shí)施4檔經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，精準(zhǔn)緩解薄弱旗區(qū)的投入壓力；同時(shí)建成覆蓋城鄉(xiāng)的智慧教育體系，國(guó)家平臺(tái)師生注冊(cè)率達(dá)100%、訪問量達(dá)2.3億次。在跨領(lǐng)域協(xié)同層面，建立編制動(dòng)態(tài)核定與教育自主招聘機(jī)制，破解了教師“引不進(jìn)、留不住”的編制僵局；推行績(jī)效工資倍增計(jì)劃，特別是讓農(nóng)村牧區(qū)教師收入達(dá)到事業(yè)單位基準(zhǔn)線的2.5倍，用“真金白銀”激發(fā)基層活力。在多元貫通層面，形成從學(xué)前普惠到高中特色的完整優(yōu)質(zhì)發(fā)展鏈條；向外引進(jìn)京津冀優(yōu)質(zhì)資源，向內(nèi)推行“特色學(xué)科+特色高中”模式；實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡3年攻堅(jiān)，并通過跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)，讓康巴什區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源輻射鄉(xiāng)村。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】這不僅是多項(xiàng)改革的簡(jiǎn)單集合，更是通過市域?qū)用娴膹?qiáng)力統(tǒng)籌，使經(jīng)費(fèi)保障、數(shù)字基建、師資建設(shè)、部門協(xié)作、學(xué)段銜接等原本可能相互掣肘的環(huán)節(jié)，產(chǎn)生了“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。智慧教育打破了空間壁壘，績(jī)效改革穩(wěn)住了鄉(xiāng)村師資，跨部門協(xié)同保障了學(xué)校“建得好、用得好”。

　　相關(guān)閱讀：12月12日9版《鄂爾多斯如何變“小縣循環(huán)”為“大市協(xié)同”》

　　10 廈門集美區(qū) 嘉庚故里預(yù)見“青春之城”

　　【新聞背景】《綱要》提出，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。關(guān)鍵在于地方如何結(jié)合自身基因，探索出可持續(xù)的內(nèi)涵發(fā)展路徑。

　　【集美模式】福建廈門集美區(qū)，一片浸潤(rùn)著陳嘉庚先生“誠(chéng)毅”精神的熱土，110.1萬常住人口中近半為青年。面對(duì)人口快速導(dǎo)入帶來的學(xué)位壓力，“十四五”以來新增學(xué)位1.9萬個(gè)，2025年再增1.1萬個(gè)。更具突破性的是“名校跨島”和“城鄉(xiāng)教育共同體”戰(zhàn)略——廈門一中、外國(guó)語學(xué)校等優(yōu)質(zhì)資源實(shí)質(zhì)性落地集美，13對(duì)共同體學(xué)校實(shí)現(xiàn)管理、師資、教研的深度捆綁，讓“上好學(xué)”的愿望在城鄉(xiāng)加速實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，“無圍墻科學(xué)課堂”登上央視，閩南中草藥課程飄香校園，全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校達(dá)18所……“一校一科技特色”“‘五育’并舉”落地生根。集美還創(chuàng)新性地聯(lián)動(dòng)高校、社區(qū)，成立“家長(zhǎng)學(xué)校”和家庭教育指導(dǎo)中心，將7000余名教師培訓(xùn)為協(xié)同育人的紐帶，構(gòu)建了“家校社”立體共育圈。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】集美跳出了“優(yōu)質(zhì)均衡等于硬件均衡、資源平移”的簡(jiǎn)單邏輯，構(gòu)建了一個(gè)“精神引領(lǐng)—資源統(tǒng)籌—全人培育”的三維模型。嘉庚精神提供了價(jià)值共識(shí)與情感紐帶，讓教育改革有了靈魂；精準(zhǔn)的資源投入與創(chuàng)新的調(diào)配機(jī)制，補(bǔ)齊了短板、拉動(dòng)了整體；而豐富多彩的育人實(shí)踐與廣泛的社會(huì)協(xié)同，則真正讓優(yōu)質(zhì)均衡落在了每個(gè)學(xué)生生動(dòng)活潑的發(fā)展上。

　　相關(guān)閱讀：5月23日9版《“嘉”音回響 以教強(qiáng)區(qū)》

《中國(guó)教育報(bào)》2025年12月19日 第09版