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托育服務法(草案)公開征求意見

發布時間:2025-12-28 作者:記者 林煥新 來源:中國教育報

  本報北京12月27日訊(記者 林煥新)今天,記者從全國人大獲悉,即日起《中華人民共和國托育服務法(草案)》(以下簡稱“草案”)公開征求意見。

  草案共8章。總則中明確,“發揮政府主導作用,鼓勵、引導和規范社會力量參與,大力發展普惠托育服務,降低家庭養育成本,構建主體多元、安全優質、價格合理、方便可及的托育公共服務體系”,“將普惠托育服務有序納入基本公共服務范圍”,“國家建立多層次的托育服務人才培養體系,加強托育服務相關學科專業建設”。

  草案還設置托育機構、托育人員、服務提供、保障措施、監督管理、法律責任專章,對托育服務各方面予以規范。

  對于托育機構設置要求,草案明確實行準入許可,縣級人民政府衛生健康主管部門應當向社會公布并及時更新托育機構名錄及基本信息,要求托育機構建立信息公示制度。

  對于托育人員,草案明確國家實行托育師資格考試和注冊制度,同時明確了托育從業禁止情形,要求托育機構對有暴力傷害、拐賣、性侵害、遺棄、虐待、吸毒等違法犯罪記錄的人員不得錄用或者立即停止其工作,依法解除聘用合同或者勞動合同,并規定了發生侵害嬰幼兒身心健康行為相關情形下托育機構和托育人員的法律責任。

  對于服務類型,草案明確了全日托、半日托、計時托等形式。托育服務的收費管理辦法由國務院價格主管部門會同國務院衛生健康、教育部門制定。托育機構應當保障嬰幼兒獲得充足的睡眠和戶外活動時間,應當科學引導嬰幼兒進行多種形式的游戲玩耍等活動,不得在面向嬰幼兒的活動中使用視屏類電子產品。

  對于監督管理,草案明確國家建立托育服務綜合管理信息平臺,國家建立托育服務標準體系,縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門應當對托育機構的服務質量定期組織評估,并將評估結果向社會公布,接受社會監督。

《中國教育報》2025年12月28日 第01版

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