推進高校治理體系和治理能力現代化，是推動“雙一流”建設的必然要求。思維是行動的先導，高校要從轉變思維觀念入手，不斷強化政治思維、法治思維、系統思維和信息化思維，增強治理的原則性、規律性、協調性和創造性。

一是強化政治思維，鞏固高校治理的權力結構，始終堅持黨的領導。高校治理的權力體系包括黨委領導形成的政治權力，校長負責形成的行政權力，教授治學形成的學術權力和師生參與形成的民主權力，而高校治理的核心要義就是協調處理好四種權力關系，保障各類利益相關者順暢有效地參與學校事務的決策和實施。

二是強化法治思維，完善高校治理的制度體系，全面推進依法治校。將法治思維、法治方法貫穿辦學治校全過程。完善以大學章程為統領的遵法依規、系統完備、權責清晰、內容規范、體現學校辦學特色的大學治理制度體系。建立健全戰略規劃、法律咨詢、政策研究、考核督辦等機構，強化學校治理智庫力量。積極推進教育評價改革，探索建立結果評價、過程評價、增值評價、綜合評價四位一體、符合時代要求的教育評價制度體系。完善制度執行落實、督查督辦、考核評估、激勵懲戒等機制，形成工作有規劃，進度有跟蹤，過程有監管，結果有考核，評價有反饋的全鏈條、閉環式治理模式。

三是強化系統思維，優化高校治理的組織形態，持續釋放辦學活力。要厘清各治理主體的功能定位和權責劃分，調動其參與辦學治校的主觀能動性，形成系統合力。包括以集成攻關為導向，調整學術治理結構，實施學部制，構建大平臺，促進學科交叉融合與學術創新，圍繞國家重大需求和區域經濟社會發展催生重大成果產出；以“管辦分離”為目標，職能部門向做好規劃、監管、評估、服務等轉變，提高管理的效率、效果和效能；堅持“重心下移”，推進放管服改革，強化二級學院為主體的校院兩級管理模式，激發內生動力；保障民主監督，促進教代會、學生會等利益相關群體多元參與，共建共治。

四是強化信息化思維，創新高校治理的工具方法，不斷提升治理效能。高校應充分利用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新興技術，通過結構重組、流程再造、數據融通，打造信息技術賦能高校治理的新生態。包括構建數據支撐的評估決策分析體系，實現科學化治理；延伸服務鏈條，便捷服務流程，滿足個性需求，讓“數據多跑路，師生少跑腿”，實現精細化治理；打破數據壁壘，消除信息孤島，“讓數據架起連心橋”，推進跨部門跨領域跨層級聯動，實現協同化治理。（西安電子科技大學校長助理 林松濤）

《中國教育報》2020年11月09日第7版 版名：新聞·專題