新域新質教育立足首都城市戰略定位，以教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性為邏輯起點，以服務“四個中心”功能建設為職責使命，以結構化思考、體系化謀劃為基本架構，以教育新需求和新供給深層次互動為動力源泉，以時空重構、角色協同等為共同特征，根本目的是推動實現高水平教育現代化，辦好人民滿意的首都教育

　　到2035年建成教育強國，總體實現教育現代化，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，為當前深化首都教育綜合改革、推動首都高水平教育現代化指明了前進方向。新域新質教育是一種新型教育質態，它立足首都城市戰略定位，以教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性為邏輯起點，以服務“四個中心”功能建設為職責使命，以結構化思考、體系化謀劃為基本架構，以教育新需求和新供給深層次互動為動力源泉，以時空重構、角色協同等為共同特征，根本目的是推動實現高水平教育現代化，辦好人民滿意的首都教育。

　　一是以新域新質深化思政課建設。習近平總書記指出，思政課不僅應該在課堂上講，也應該在社會生活中來講。從課堂到社會生活，延展出來的是“課內課外一體化”的新域，激發出來的是具有思政“味道”和價值取向的育人新質。廣義上的“大思政課”更加突出廣泛意義上的資源觀和環境觀。由此發端，聚焦學生思想政治素質、道德修養、法治素養和人格修養提升的道德與法治科目筆試開卷考試，聚焦培育科創報國信念的“愛北京·愛科創”行動，讓重點實驗室、大科學裝置助力學生逐夢“星辰大?！被顒?，都是思政課鮮活的新域例證，體現出的是更加強大的思政引領力。

　　二是以新域新質統籌優化學科專業設置和人才培養。習近平總書記強調，優化高等教育布局，完善高校學科設置調整機制和人才培養模式。從學科設置到人才培養，延展出來的是“人才培養方式”的新域，激發出來的是教育支持科技和人才發展的戰略牽引新質。學科專業設置和人才培養是有機整體，不可分割。學科專業設置是自變量，人才培養才是因變量，而不是相反。從實踐的角度出發，更加傾向于先定義人才培養模式，然后再設計學科專業。只是一味地壓減學科專業設置，而不考慮與之密切關聯的人才培養模式，很有可能造成人才資源的低水平重復培養，甚至人才供需結構失衡。由此發端，聚焦直接為產業輸送急需的人才和技術、推動高校成為區域乃至國家創新體系的重要節點，實現產教融合、科教融匯；聚焦構建全新的組織生態和運行機制，建好市域產教聯合體和行業產教融合共同體，更高質量、更高效率、更快響應國家戰略需求，建好卓越工程師創新研究院，依托產業優勢、以國家和區域重大攻關任務為牽引培養拔尖創新人才；聚焦國家和首都經濟發展關鍵產業，建好高校區域技術轉移轉化中心，打通高校成果轉移轉化“最后一公里”、推動全要素全環節與地方和產業全面接軌，統籌優化學科專業設置與人才培養。這些新域例證體現出的是更加強大的人才競爭力和科技支撐力。

　　三是以新域新質推動區域資源要素動態調整。區域資源要素的動態調整，受到學齡人口高峰和社會結構雙重變化的直接影響。從單一因素到雙重變化，延展出來的是教育治理方式的新域，激發出來的是教育公共服務質量和水平提升的新質。學齡人口梯次變動、錯位達峰，對基礎教育的沖擊只是峰前效應，目前的傳導已經開始影響到中學，直至影響到大學。與其他領域不同的是，孩子從入托入園到小學，直至升入初中、高中甚至大學，學位需得到長時間連續保障，“峰前—峰中—峰后”的應對策略與創新舉措都應該有足夠的考慮。同時，家長對教育的獲得感、幸福感和滿意度也在不斷提升，教育領域的“急難愁盼”不僅僅體現在升學如愿、各得其所上，更包括孩子的健康成長、幸福體驗，甚至包括對教育政策的認同感等。由此發端，解決嬰幼兒照護和服務問題、突出全新連續穩定的托幼一體化，更加關注資源要素打通流轉和縱向聯動、構建小學初中高中一體人才培養鏈條的“課創”計劃，在學齡人口達峰背景下探索推動高等教育納入區域基本公共教育服務供給范疇等，都是推動區域資源要素動態調整的新域例證，體現出的是更加強大的民生保障力和社會協同力。

　　四是以新域新質完善教師隊伍機制建設。習近平總書記指出：“培養造就新時代高水平教師隊伍?！蔽覀円瀼芈鋵嵾@一重要部署，為教育強國建設奠定基礎。從單線加快到一體推動教師思想政治覺悟、師德師風、育人本領的整體性躍升，延展出來的是高素質專業化發展的新域，激發出來的是“讓優秀的人培養更優秀的人”的新質。未來的教師面臨的挑戰，既有綜合素養方面的挑戰，又有多崗位鍛煉方面的挑戰，更有人工智能帶來的挑戰。要求學生全面發展，教師首先應提升自身綜合能力和核心素養。優秀的教師不僅要熟悉教師這一個崗位，還應熟悉諸如教務、后勤、身心健康等與學生健康成長相關的業務工作，這樣才能更好地勝任教師崗位和管理崗位。智能體的快速發展，對傳統的知識、課堂、教學、工具和學習、創造、評價等，都產生了強烈的沖擊，“碳基”教師與“硅基”教師的協同工作，更需要教師更新知識結構，提升核心素養。由此發端，從“一科一輔”向“一生一輔”的轉變、未來智能培訓師、教師的綜合素質培訓、新師范建設等，都是推動教師隊伍建設的新域例證。應把教師思想政治覺悟、師德師風與育人能力三者結合在一起，把規范培養與委托培養結合在一起，把專業發展與崗位鍛煉結合在一起，更好地筑牢教育強國建設根基。

　　五是以新域新質深化國際交流合作。習近平總書記指出，“要深入推動教育對外開放，統籌‘引進來’和‘走出去’，不斷提升教育國際影響力、競爭力和話語權”。貫徹落實這一重要部署，我們要整合優質項目資源，拓展青少年之間交往交流交融的深度、頻度和廣度，推動“見字如面”與真實見面相結合，增進青年一代交流互動和理解信任。持續加強“留學北京”品牌和能力建設，善于應用人工智能和新媒體賦能，進一步豐富海外傳播體系。開展“新外培”計劃，推動在京高校碩士及以上學歷學生在國際組織實習。高標準舉辦服務貿易會展教育專題展覽，鏈條式展現培育教育服務貿易產業新生態，以展促產，更加突出教育人工智能的新消費、新場景、新業態。這些體現出的是更加強大的國際影響力。

　　新域新質教育是首都將教育治理從“要素組織”的傳統模式向“能力組織”的高效能模式轉變的實踐自覺，帶給我們的不僅僅是傳統認知思維上的突破，也是一種對教育實踐的新探索新啟發，更是編制“十五五”教育規劃的新思路。我們要牢牢把握好教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，以新域新質推動高水平教育現代化，扎實推進教育強國首善之區建設，辦好人民滿意的首都教育。

　?。ㄗ髡呦当本┦形逃ぷ魑瘑T會副書記、北京市教育委員會主任、北京市人民政府教育督導室主任）

《中國教育報》2026年01月15日 第06版